به گزارش یولن، شورای امنیت سازمان ملل متحد قطعنامه‌ای را با عنوان قطعنامه ۲۸۰۳ (۲۰۲۵) در مورد غزه تصویب کرد که به موجب آن، هیات صلح و نیروی ثبات بین‌المللی درغزه، همانطور که در «طرح جامع ایالات متحده برای پایان دادن به درگیری غزه» آمده است، مجوز فعالیت خواهند گرفت.
بنا بر گزارش ایرنا، قطعنامه پیشنهادی آمریکا ۱۳ رای مثبت و دو رای ممتنع کشورهای چین و روسیه را کسب کرد و به دلیل آنکه هیچ یک از ۱۵ عضو شورای امنیت با آن مخالفت نکردند، به تصویب رسید. این قطعنامه حاوی بندی است که مسیر احتمالی آینده برای ایجاد کشور فلسطین را ترسیم می‌کند.
بر اساس این قطعنامه، کشورهای عضو می‌توانند در «شورای صلح» موسوم به هیات انتقالی مشارکت کنند؛ نهادی که مسولیت نظارت بر بازسازی و احیای اقتصادی غزه را بر عهده خواهد داشت.
این قطعنامه همچنین نیروی ثبات بین‌المللی را می‌داند؛ نیرویی که روند خلع سلاح غزه را از جمله با جمع‌آوری سلاح‌ها و تخریب زیرساخت‌های نظامی تضمین می کند.
ادعاهای نماینده آمریکا درباره قطعنامه تصویب شده در خصوص غزه
«مایک والتز» سفیر و نماینده دائم آمریکا در شورای امنیت سازمان ملل پیش از رای گیری برای این قطعنامه مدعی شد: رای ندادن به این قطعنامه به‌معنای موافقت با آغاز دوباره جنگ است.
وی ادعا کرد: در طرح ۲۰ ماده ای ترامپ همه راه حل ها پیش بینی شده است. نمی‌توانیم به نقطه جنگ برگردیم.
سفیر آمریکا همچنین درباره دلایل ارائه این قطعنامه و رای مثبت واشنگتن به پیش‌نویس قطعنامه برای اعزام نیروی بین‌المللی به غزه ادعا کرد: این قطعنامه یک «نقشه راه جسورانه و عمل‌گرایانه» بوده که بر اساس برنامه ۲۰ ماده‌ای آتش‌بس دونالد ترامپ تدوین شد و نتیجه تلاش‌های دیپلماتیک مشترک میان قطر، مصر، عربستان سعودی، پاکستان، اندونزی و ترکیه است.
وی افزود: این قطعنامه به نیروی ثبات بین‌المللی – ائتلافی از نیروهای حافظ صلح، از جمله از کشورهای با اکثریت مسلمان مانند اندونزی و جمهوری آذربایجان – اجازه می‌دهد تا تحت فرماندهی واحد برای تامین امنیت غزه، نظارت بر فرایند خلع سلاح، محافظت از غیرنظامیان و عبور امن کمک‌های بشردوستانه مستقر شوند.
والتز ادعا کرد: این نیرو به تدریج جایگزین حضور ارتش اسرائیل خواهد شد و نیروی پلیس فلسطینی منتخب و تاییدشده، نقش جدیدی بر عهده خواهد گرفت.
سفیر آمریکا مدعی شد که یک نهاد انتقالی با هماهنگی بین‌المللی و تامین مالی بازسازی از طریق صندوق امانی تحت حمایت بانک جهانی ایجاد خواهد شد. این قطعنامه «مسیری ممکن برای خودمختاری فلسطینیان پس از تکمیل اصلاحات توسط تشکیلات خودگردان فلسطین» را ترسیم می‌کند.
والتز با یادآوری نگرانی‌های شورا و همچنین پیش‌نویس روسیه، گفت: ما نگرانی‌هایی را می‌شنویم،» اما تردید همکاران در اینجا دشمن واقعی است.»
سفیر آمریکا ادعا کرد که نیروهای امنیتی اسرائیل «محیط امنیتی را تثبیت و ایمن خواهند کرد، از غیرنظامی شدن غزه حمایت خواهند کرد، زیرساخت‌های تروریستی را برچیده، سلاح‌ها را از رده خارج کرده و ایمنی غیرنظامیان فلسطینی را حفظ خواهند کرد.»
او با استقبال از تصویب این قطعنامه مدعی شد که «این نشان دهنده گام مهم دیگری به سوی غزه‌ای با ثبات است و هیات صلح، که توسط رئیس جمهور ترامپ رهبری خواهد شد، همچنان سنگ بنای تلاش ما است.»
این قطعنامه بیان می‌کند که «حضور هیات صلح و نیروهای امنیتی اسرائیل که توسط این قطعنامه مجاز شده‌اند، تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۷، منوط به اقدامات بیشتر شورا، مجاز خواهد بود و (هرگونه) تمدید مجوز بیشتر نیروهای امنیتی اسرائیل با همکاری و هماهنگی کامل با مصر و اسرائیل و سایر کشورهای عضو که به همکاری با نیروهای امنیتی اسرائیل ادامه می‌دهند، خواهد بود.»
الجزایر: قطعنامه صریحا علیه الحاق و آوارگی اجباری است
عمار بن جامع سفیر الجزایر در سازمان ملل متحد از ایالات متحده و دونالد ترامپ، رئیس جمهوری آمریکا ، به خاطر تلاش‌هایشان در ارائه پیش‌نویس قطعنامه‌ای در مورد غزه که به تازگی توسط شورای امنیت این نهاد تصویب شده است، قدردانی کرد.
عمار بن جامع در سخنانی گفت که کشورش به ویژه از ترامپ قدردانی می کند که «تعامل شخصی او در ایجاد و حفظ آتش‌بس در غزه نقش مهمی داشته است.»
سفیر الجزایر در سازمان ملل افزود که این آتش‌بس به تقریبا دو سال «رنج غیرقابل تحمل» برای فلسطینی‌ها پایان داد.
وی در عین حال تاکید کرد: صلح واقعی در خاورمیانه بدون عدالت محقق نمی‌شود. عدالت برای فلسطینی‌هایی که دهه‌ها منتظر تاسیس کشور مستقل خود بوده اند.
بن جامع هچنین گفت که این قطعنامه باید به طور کامل خوانده شود.«این قطعنامه به‌روشنی تاکید می‌کند: هیچ الحاقی، هیچ اشغالی، هیچ جابجایی اجباری وجود ندارد.» خروج نیروهای اشغالگر از غزه و استقرار نیروی ثبات بین‌المللی برای حمایت از غیرنظامیان، بخشی از راه‌حل است.
وی اضافه کرد که تشکیلات خودگردان فلسطینی از این تلاش‌ها حمایت کرده و از محتوای قطعنامه رضایت داشته است. مردم فلسطین باید بتوانند آینده سیاسی کشور مستقل خود را تعیین کنند؛ ما از آتش‌بس و تداوم آن حمایت می‌کنیم.
او ادامه داد که کمک‌های بشردوستانه باید «بدون دخالت» اسرائیل در غزه توزیع شود.
هشدار انگلیس درباره خشونت‌ها در کرانه باختری و تاثیر آن بر غزه
معاون نمایندگی انگلیس در شورای امنیت نیز هشدار داد که خشونت در کرانه باختری می‌تواند پیشرفت غزه را تضعیف کند.
جیمز کاریوکی، سفیر و معاون نمایندگی انگلیس در سازمان ملل، در سخنانی در نشست شورای امنیت سازمان ملل پس از تصویب قطعنامه ایالات متحده درباره غزه، بر لزوم اجازه به سازمان‌های امدادرسانی برای فعالیت بدون وقفه در غزه تاکید کرد.
این دیپلمات انگلیسی بر لزوم اجرای ترتیبات انتقالی مطابق با قوانین بین‌المللی و احترام به حاکمیت فلسطین تاکید کرد.
او در مورد موج خشونت‌های جاری در کرانه باختری اشغالی هشدار داد و گفت که وخامت اوضاع اقتصادی در سرزمین‌های فلسطینی و حملات شهرک‌نشینان می‌تواند پیشرفت در غزه را تضعیف کند.
معاون نمایندگی انگلیس با بیان اینکه لندن با آمریکا و تمام شرکا همکاری کرد تا این صلح بر اساس طرح دو دولتی ایجاد شود، ادامه داد: ما خواهان این هستیم تشکیلات خودگردان فلسطینی اصلاحات لازم را انجام دهد و بر فلسطین حکومت کند.
روسیه: اسرائیل اجازه تشکیل کشور مستقل فلسطینی را نخواهد داد؛نیروی تثبیت‌کننده «یادآور شیوه‌های استعماری» است
«واسیلی نبنزیا» سفیر و نماینده دائم روسیه در شورای امنیت با اعلام رای ممتنع مسکو به قطعنامه آمریکا،درباره کنار گذاشته شدن فلسطینیان ابراز نگرانی کرد و گفت آمریکا «با حسن‌نیت» عمل نکرده است. اسرائیل بارها اعلام کرده است اجازه تشکیل کشور مستقل فلسطین را نخواهد داد و این موضوع در این قطعنامه به وضوح مطرح نشده است.
سفیر روسیه در سازمان ملل درباره دلیل رای ممتنع کشورش به قطعنامه آمریکا افزود: «روسیه به دلیل عدم توانایی در حمایت از این قطعنامه رای ممتنع داد.ما معتقدیم که این قطعنامه نمی‌تواند درگیری بین فلسطین و اسرائیل را پایان دهد و قحطی در فلسطین را متوقف کند.»
نبنزیا تصریح کرد: اگرچه این اقدامات برای ایجاد صلح در جهان و خاورمیانه گامی مثبت است، اما شورای امنیت به عنوان مسوول اصلی امنیت جهانی باید مسوولیت خود را به درستی انجام دهد.
سفیر روسیه در شورای امنیت تاکید کرد: «مسوولان اسرائیل بارها اعلام کرده‌اند که اجازه نخواهند داد فلسطینِ مستقل وجود داشته باشد. در این قطعنامه هیچ صراحتی برای اینکه فلسطینی‌ها کشوری مستقل داشته باشند وجود ندارد.»
نماینده روسیه با انتقاد از رویکرد غربی‌ها درباره بحران غزه و انتقاد از طرح ترامپ گفت: «ما نمی‌توانیم اقدامی انجام دهیم که شفاف نباشد و فقط به صدور قطعنامه بسنده کنیم؛ باید راه‌حلی واقعی برای تشکیل کشور مستقل فلسطین ارائه شود. در طرح ترامپ اعلام شده است که تمامی گروه‌های نظامی باید خلع سلاح شوند، اما مشخص نشده است کدام گروه باید امنیت مردم را تامین کند. باید اقدامی انجام دهیم که توافق صلح آسیب نبیند و شورای امنیت نمی‌تواند فقط با لبخند و تضمین های آمریکا این طرح را بپذیرد، چرا که تاکنون هیچ اقدام مثبتی در غزه ایجاد نشده است.»
نبنزیا تصریح کرد: در سرزمین‌های اشغالی فلسطین، هیچ اقدامی برای تحقق طرح دو دولتی مشاهده نکرده ایم و کشورهای عربی و اسلامی می‌توانستند طرح خود را پیش ببرند، اما به دنبال آمریکا حرکت کردند. تایید این قطعنامه موجب زیر سوال رفتن استقلال شورای امنیت است. امیدواریم صلح و ثباتی که آمریکا ادعا دارد، محقق شود، اگرچه بعید می‌دانیم که این اتفاق بیفتد.
او با اشاره به مسوولیت کشورهای اسلامی در قطعنامه گفت: این قطعنامه هیچ مسوولیتی برای آمریکا ندارد. مسوولیت اجرای این طرح و برقراری صلح باید بر عهده کشورهای اسلامی باشد. فلسطینی‌ها باید از حق طبیعی خود برای تعیین سرنوشتشان برخوردار باشند و این حق نباید از آنها سلب شود.
نبنزیا ابراز نگرانی کرد که این قطعنامه شامل اطلاعاتی در مورد نحوه همکاری نیروی ثبات بین‌المللی (ISF) با تشکیلات خودگردان فلسطین نیست. طبق قطعنامه تصویب شده، این نیرو «به نظر می‌رسد که می‌تواند کاملا مستقل و بدون هیچ گونه توجهی به موضع یا نظر رام‌الله عمل کند».
نماینده روسیه به شورای امنیت سازمان ملل گفت: «این امر ممکن است جدایی نوار غزه از کرانه باختری را تشدید کند. این یادآور رویه‌های استعماری و قیمومیت بریتانیا، بر فلسطین توسط جامعه ملل است که در آن نظر خود فلسطینی‌ها در نظر گرفته نمی‌شد.»
او همچنین ابراز نگرانی کرد که سوالاتی در مورد اختیارات این نیرو تحت طرح ترامپ از جمله اینکه آیا «وظایف اجرای صلح» آن می‌تواند «در واقع آن را به یک طرف درگیری تبدیل کند که فراتر از محدوده‌های حفظ صلح باشد» وجود دارد.
پاکستان بر خروج نیروهای اسرائیلی برای ایجاد صلح در غزه تاکید کرد
«عاصم افتخار احمد» سفیر و نماینده دائم پاکستان در سازمان ملل نیز در نشست شورای امنیت سازمان ملل گفت: «پاکستان به این قطعنامه رای مثبت داد تا خونریزی در غزه پایان یابد و نیروهای اسرائیلی سریعا خارج شوند. ما از این قطعنامه حمایت کردیم تا بازسازی در غزه آغاز شود و مسیری برای آینده فلسطینی‌ها ایجاد شود.»
نماینده پاکستان در سازمان ملل، پیامدهای جنگ دو ساله در غزه و از دست دادن بیش از 65 هزار فلسطینی را یادآور شد و افزود: پس از این جنگ نابودگر، فرصتی در نشست شرم‌الشیخ ایجاد شد تا جنگ پایان یابد و غزه بازسازی شود. این قطعنامه همچنین فرصتی برای توقف الحاق کرانه باختری و حمایت از مردم فلسطین ایجاد کرده است.
وی تاکید کرد: «تمام نیروهای اسرائیلی باید از غزه خارج شوند تا صلح برای فلسطینی‌ها ایجاد شود.» نباید هیچ الحاق و هیچ کوچ اجباری در فلسطین صورت گیرد و یک کشور فلسطینی مستقل که شامل غزه باشد، تشکیل شود.
سفیر پاکستان با تاکید بر اینکه «غزه نباید از فلسطین جدا شود» گفت: باید حق فلسطینی ها در تعیین سرنوشت خود رعایت شود. حقوق فلسطینی‌ها در این قطعنامه باید بطور کامل در نظر گرفته شود تا بتوان به صلحی پایدار در منطقه دست یافت.
سفیر پاکستان تصریح کرد: فلسطینی‌ها باید امکان تعیین سرنوشت خود را داشته باشند و هیچ اقدامی نباید منجر به نقض حقوق آنان شود.»
فرانسه: کرانه باختری باید جزئی از فلسطین باشد
«جروم بونافونت» سفیر و نماینده دائم فرانسه در سازمان ملل نیز با تاکید بر اهمیت نیازهای مردم فلسطین و بازسازی غزه تاکید کرد: غزه و کرانه باختری باید جزئی از فلسطین باشند و هیچ اشغالی در این مناطق نباید اتفاق بیفتد.
سفیر فرانسه درباره رای مثبت پاریس به قطعنامه آمریکا افزود: «رای مثبت فرانسه به این قطعنامه با هدف تامین نیازهای مردم فلسطین هرچه سریعتر و بازسازی غزه است.»
بونافونت با تاکید بر اینکه غزه باید هرچه سریعتر بازسازی شود، مدعی شد: «نیروهای نظامی در فلسطین از جمله حماس، باید خلع سلاح شوند.» برای رسیدن به صلح و ثبات در منطقه، لازم است که تمامی طرف‌ها به تعهدات خود پایبند باشند و اقدامات لازم برای تحقق آتش‌بس و بهبود وضعیت انسانی صورت گیرد.
سفیر فرانسه تاکید کرد: «غزه و کرانه باختری باید بخشی از فلسطین باشند و هیچ اشغالی نباید در این مناطق رخ دهد. ما به دفاع از حقوق مردم فلسطین ادامه می‌دهیم و فرانسه انتخاب کرده است تا تعهد خود را در برابر مردم غیرنظامی و بی‌دفاع فلسطین انجام دهد.»
نماینده فرانسه به نمایندگی از پاریس از همه طرف ها خواست تا به تعهدات خود در این زمینه عمل و برای دستیابی به صلح و عدالت در فلسطین، همکاری کنند.
چین: قطعنامه آمریکا حقوق مردم فلسطین را نادیده گرفته است؛ فقدان جزئیات نگران کننده است
«فو کونگ» سفیر و نماینده دائم چین در سازمان ملل نیز که به نمایندگی از کشورش به قطعنامه آمریکا رای ممتنع داد، در سخنانی به ایرادات این قطعنامه پرداخت و گفت: قطعنامه هیچ اشاره‌ای به حقوق مردم فلسطین و طرح دو دولتی ندارد.
او تصریح کرد: «قطعنامه‌ای که امروز تصویب شد مشکلات زیادی دارد و حقوق مردم فلسطین در آن وجود ندارد. موارد قطعنامه شفاف نیست. آنها می‌خواهند سازمان ملل اعزام نیروهای صلح را تایید کند، اما مشخص نیست این نیروها برای کجا اعزام خواهند شد. قطعنامه هیچ توضیحی در این باره نداده اتس.
سفیر چین در سازمان ملل گفت: اعضای شورای امنیت بارها خواسته‌اند که شفاف‌سازی شود، اما هیچ توضیحی ارائه نشد و فقط برای این قطعنامه رای گیری صورت گرفت.
او بر حفظ حقوق مردم فلسطین تاکید کرد و گفت: جزئیات این قطعنامه ارزش‌های اساسی فلسطینی‌ها را ندارد. حق حفظ تمامیت ارضی و تعیین سرنوشت مردم فلسطین در این قطعنامه وجود ندارد و به طرح دو دولتی اشاره‌ای نشده است.
نماینده چین در شورای امنیت ادامه داد: فقدان جزئیات در قطعنامه «عمیقا نگران‌کننده» است. این قطعنامه «اصل اساسی حکومت فلسطینی‌ها بر فلسطین را نشان نمی‌دهد. غزه متعلق به مردم فلسطین است، نه هیچ کس دیگری.»
فو گفت که ایالات متحده باید اطلاعات بیشتری در مورد نیروی ثبات بین‌المللی و هیات صلح ایجاد شده توسط این قطعنامه ارائه می‌داد. «باید ساختار، ترکیب، شرح وظایف و معیارهای آماده‌سازی آنها را به تفصیل توضیح می‌داد.»
سفیر چین ابراز نگرانی کرد که این قطعنامه «مشارکت موثر سازمان ملل و شورای امنیت آن را تضمین نمی‌کند». این قطعنامه به هیات صلح، که توسط ترامپ رهبری خواهد شد، اجازه می‌دهد «مسئولیت کامل ترتیبات مدنی و امنیتی در غزه را بر عهده بگیرد، اما هیچ مکانیسم نظارتی یا بررسی فراتر از گزارش‌های کتبی سالانه را تصریح نمی‌کند.»
315
