رسول سلیمی: دونالد ترامپ در اولین روز ریاست جمهوری خود، زمان را تلف نکرده و در عرض چند ساعت پس از رئیس جمهوری شدن چندین فرمان اجرایی را به طور علنی امضا کرد. فرمان اجرایی دستورالعملی است که به رئیس جمهور ایالات متحده اجازه می دهد بدون نیاز به تصویب کنگره، قدرت را برای اقدامات اجرایی اعمال کند، اگرچه در صدور دستورات اجرایی نیز محدودیت هایی وجود دارد.
در همین راستا ترامپ اعلام کرده که “عصر طلایی آمریکا از همین حالا آغاز می شود” ترامپ بلافاصله تعدادی از اقدامات اجرایی انجام شده در دوران دولت بایدن را لغو کرد و اذعان کرد که به دنبال گسترش حفاری نفتی در امریکا، عفو برخی از شورشیان ۶ ژانویه که به کنگره حمله کردند، اعمال تعرفه های سنگین بر تعدادی از کشورها و تعطیلی مهاجرت در مرز جنوبی امریکا است. او به طور جداگانه، دستور پایان دادن به پرونده های فدرال علیه “مخالفان سیاسی” دولت بایدن – یعنی حامیان ترامپ – را صادر کرد.
دستورات نمادین اجرایی
ترامپ در اقداماتی نمادین تر قصد داشت دستوری را امضا کند که نام خلیج مکزیک را تغییر دهد و آن را به خلیج آمریکا تبدیل کند. بلندترین کوه آمریکای شمالی که اکنون به نام دنالی شناخته می شود، تا زمانی که پرزیدنت باراک اوباما آن را تغییر داد، به کوه مک کینلی باز خواهد گشت. و ترامپ دستوری را امضا کرد که پرچم ها باید در هر روز تحلیف آینده در ارتفاع کامل باشند. این دستور به این دلیل صادر شد که مرگ رئیس جمهور سابق جیمی کارتر باعث شده بود که پرچم ها نیمه کارمند باشند.
ترامپ همچنین دستوری را امضا کرد که قصد دارد ممنوعیت تیک تاک که مصوب کنگره امریکا است را به مدت ۷۵ روز متوقف کند، دوره ای که در آن قرار است به دنبال خریدار آمریکایی در معامله ای باشد که بتواند از منافع امنیت ملی محافظت کند و در عین حال پلتفرم رسانه اجتماعی محبوب را برای آمریکایی ها باز بگذارد.
تغییر قوانین مهاجرتی
ترامپ چندین دستورات مهاجرتی بایدن را لغو کرده از جمله دستوری که اولویت های اخراج را به افرادی که مرتکب جنایات عمدی می شوند، تهدیدی برای امنیت ملی تلقی می کند. این قانون دولت را به سیاست دوره اول ترامپ باز می گرداند که همه افراد دارای اقامت غیرقانونی در امریکا در اولویت اخراج قرار خواهند گرفت.
همچنین ترامپ در تلاش است تا به حق شهروندی مادرزادی پایان دهد. با این حال، مشخص نیست که آیا دستور او از چالش های قانونی اجتناب ناپذیر عبور خواهد کرد یا خیر، چرا که شهروندی بر اساس حق تولد در قانون اساسی ایالات متحده گنجانده شده است. از این رو او فعلا به طور موقت برنامه پذیرش پناهندگان ایالات متحده را به حالت تعلیق درآورد تا برای ارزیابی پیامدهای “امنیت عمومی و امنیت ملی” این برنامه بررسی شود. او همچنین متعهد شده است که سیاستی را از سر بگیرد که پناهجویان را مجبور می کند در مرز مکزیک منتظر بمانند.
بازنگری در بروکراسی فدرال
ترامپ به جز ارتش، استخدام دولت فدرال را متوقف کرده است. او به طور رسمی به دپارتمان کارآمدی دولت که اکنون توسط ایلان ماسک رهبری می شود، قدرت داده تا کاهش برنامه ها و هزینه های دولت را دنبال کند.
تنوع، برابری و شمول و حقوق تراجنسیتی ها
ترامپ حمایت از افراد تراجنسیتی را لغو می کند و به برنامه های تنوع، برابری و شمول در دولت فدرال پایان خواهد داد. هر دو تغییر عمده برای سیاست گذاری در سطح فدرال هستند و با وعده های مبارزات انتخاباتی ترامپ منطبق هستند. بر اساس این فرمان، دولت فدرال فقط دو جنس تغییرناپذیر را به رسمیت می شناسد: مرد و زن. بر اساس این دستور، زندان ها و پناهگاه های فدرال برای مهاجران و قربانیان تجاوز جنسی بر اساس جنسیت که در این دستور تعریف شده است، تفکیک می شوند.
تحول در سیاست های تجارت و انرژی
ترامپ در مورد سیاست تجاری، با یک فرمان اجرایی، متعهد به رویکرد “نخست آمریکا” شده است. ترامپ دستور بررسی “علل کسری تجاری بزرگ و مداوم سالانه امریکا در کالاها، و همچنین پیامدهای اقتصادی و امنیت ملی و خطرات ناشی از چنین کسری بودجه ای” را صادر کرده است. ترامپ همچنین تفاهم نامه ای را امضا کرد که به گفته او به هر آژانس فدرال برای مبارزه با تورم مصرف کننده دستور می دهد. در مورد تجارت، او گفت که انتظار دارد از اول فوریه تعرفه های ۲۵ درصدی را بر کانادا و مکزیک اعمال کند، اما از تشریح برنامه های خود برای مالیات بر واردات چین خودداری کرد.
در مورد انرژی، او متعهد شده که «انرژی آمریکا را آزاد کند»، که اجرای این دستور با تشویق «اکتشاف و تولید انرژی در سرزمین ها و آب های فدرال» همراه خواهد بود. این اقدام برای ارتقای امنیت انرژی، رشد اقتصادی و کاهش قیمت انرژی ایالات متحده طراحی شده است. او همچنین در یکی از دستورات اجرایی خود “وضعیت اضطراری انرژی” را اعلام کرد که در آن به مقامات ایالات متحده اختیارات اضطراری اعطا می کند تا “شناسایی، مکان یابی، تولید، حمل و نقل، پالایش و تولید منابع انرژی داخلی” را تسهیل کنند.
تغییر سیاست در ارتباط با معاهدات جهانی
ترامپ گفته که مجموعه ای از «مقررات سنگین» را که برای حمایت از کربن زدایی در بخش انرژی ایالات متحده طراحی شده بود، و همچنین سایر مقررات زیست محیطی را که به گفته او توانایی امریکا را برای ارائه ظرفیت تولید انرژی تهدید می کرد، لغو خواهد کرد. او همچنین دولت جو بایدن را به دلیل نظارت بر «سیاست های افراط گرایی آب و هوایی» متهم کرده است.
از این رو او در یک فرمان اجرایی، دستور خروج فوری ایالات متحده از توافقنامه پاریس را صادر کرد. توافقی بین المللی که در اواخر سال ۲۰۱۵ امضا شد و بر اساس آن تقریبا همه کشورهای جهان متعهد به اقدام برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای برای جلوگیری از گرمایش جهانی هستند.
ایالات متحده همچنین از سایر ابتکارات بین المللی شامل عضویت در سازمان بهداشت جهانی تا توافق مالیاتی جهانی که زیر چتر سازمان همکاری و توسعه اقتصادی (OECD) وضع شده است، خارج می شود. او همچنین دستور بررسی جامع هزینه های کمک های خارجی ایالات متحده را صادر کرد. هر دو حرکت با رویکرد “اول آمریکا” در امور بین المللی مطابقت دارد. دولت ترامپ همچنین لغو فرمان اجرایی صادر شده توسط بایدن در سال ۲۰۲۳ در مورد توسعه و استفاده ایمن، ایمن و قابل اعتماد از هوش مصنوعی را تأیید کرد.
ترامپ به سرعت تغییرات را اعمال می کند
ناظران سیاسی می گویند ترامپ پس از یک پیروزی انتخاباتی وارد کاخ سفید شده که پشتوانه حمایت قاطع حزب جمهوری خواه، او را از منظر سیاسی جسور کرده است. حلقه نزدیک او نسبت به دوره اول او آماده تر و سازمان یافته تر است و در پیشبرد دستور کار قانونگذاری خود ماهرتر خواهد بود. از این رو انبوهی از دستورات اجرایی نشان دهنده نقطه شروع در طیف وسیعی از حوزه های سیاسی است و پایان دادن به تعدادی از دستورات اجرایی دولت بایدن نشان دهنده آگاهی از این است که ترامپ می خواهد به سرعت در زمینه های کلیدی برنامه سیاست گذاری حرکت کند.
یکی از دلایل سرعت عمل ترامپ آن است که انتخابات میان دوره ای کنگره در سال ۲۰۲۶ برگزار خواهد شد که در آن کنترل جمهوری خواهان بر کنگره در معرض تهدید است و دولت ترامپ می خواهد از پیروزی جمهوری خواهان و نفوذ بر کنگره اطمینان حاصل کند.
311213
